新冠肺炎疫情，是一次危機，也是一場大考。

“突如其來的疫情既考驗著我們的治理體系和治理能力，也檢驗著黨員干部的初心使命。我們要始終把人民利益放在第一位，立足海事職責職能，強化擔當作為，在安全監管與疫情防控中做到守土有責、守土負責、守土盡責。”海南海事局黨組書記、局長吳輝夸大。

面對這場驚心動魄的大考，海南海事局黨組以習近平總書記關于疫情防控工作系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實交通運輸部、海南省委省政府、交通運輸部海事局各項工作部署和要求，堅持一手抓疫情防控、一手抓安全監管，兩手抓、兩手硬，統籌推進疫情防控、交通強國建設和海南自貿港建設，做到“抗疫情、護安全、保暢通、促復工”，用忠誠和擔當構筑起水上交通安全暢通與疫情防控的堅實防線。

守土有責 筑牢水上交通防疫線

水上交通是海南經濟社會發展的生命線、民生線，瓊州海峽疫情防控始終牽動著各級領導的心。1月29日、2月4日，海南省委常委、常務副省長毛超峰先后兩次檢查指導瓊州海峽防疫工作，聽取海事等部分關于防疫工作匯報，乘坐“海巡21”輪對瓊州海峽通航環境進行巡查。毛超峰在肯定海事部分所作的努力的同時，夸大海事部分要發揮專業上風為防疫工作和海南航運發展提供支撐保障。

為了強化對疫情防控工作的領導，形成防疫協力，海南海事局成立了由局主要領導擔任組長的疫情防控工作領導小組，建立各單位、部分分工負責的防控工作責任制，細化責任分工，做到對上報告有專人，對下部署有要求。局黨組多次召開專題會議，對內外防控工作進行全方位部署，全體班子成員堅守崗位，靠前指揮，凝聚全局之力堅定不移把各項措施落到實處。

安全責任重于泰山，水上交通安全監管是海南海事人的主業。各級海事部分在疫情防控期間，嚴格按照交通運輸部“三不一優先”和“一中斷三不中斷”的工作原則，將春運安全保障工作與疫情防控緊密結合，不中斷優化、細化和創新水上交通安全監管工作方式，通過現場巡航和電子巡查做好重點水域管控，督促航運公司落實主體責任，防范船舶“帶病”營運，保障了轄區水上交通安全暢通。開通疫情防控物資、電煤、油、氣等重點物資運輸船舶“綠色通道”，充分落實水運領域“交通不中中斷、客流不中中斷、貨流不中中斷”的總體目標，全力做好服務保障工作。

為有效強化瓊州海峽水上安全保障工作，該局通過電話、微信等多種方式向航運企業傳達疫情防控工作要求，督促指導4家客滾運輸企業建立疫情防控工作制度和疫情報告處置制度，并在其所屬的25艘客滾船舶規定了隔離區域，便于疑似病癥職員在船期間留驗、觀察，避免船上職員交叉感染。同時，將關口前移，在日常的監視中檢查船舶定時消毒、透風、乘客登船前佩戴口罩、體溫檢測等措施的落實情況，確保瓊州海峽客滾運輸安全暢通。

1月25日，三亞海事局獲悉，西沙旅游客船“南海之夢”輪上有1名旅客出現發熱癥狀，引發船上旅客恐慌。該局迅速將情況報告給三亞市衛生健康部分，并指導該輪將發熱職員轉移至隔離間，采取艙室消毒、職員防護等應急處置措施。在各方協助下，及時將發熱病人從船上轉移上岸，送往指定醫院檢測觀察病情，最后發熱病人排除了感染新冠肺炎，有效保障了船上562名乘客和66名船員的安全。

境外疫情不中斷擴散，疫情經港口輸進的風險持續增大，“外防輸進”成為海南海事局當前疫情防控的重中之重。為有效防止境外疫情輸進，該局主動加強與海關、邊檢、口岸辦、港口、衛生防疫部分等單位的聯動協作，及時溝通交流疫情信息，健全聯合應急處置機制。他們強化來自疫情重點國家和地區的國際航行船舶報告船舶始發港、目的港、船員健康狀況、外國港口靠泊期間船員下地情況等信息制度，對到港國際船舶航行軌跡進行分析研判，重點跟蹤來自或駛經疫情嚴重地區船舶，通過“單一窗口”、視頻對話等信息化手段，開展遠程核查，推行非現場、不見面海事監管和服務。

3月27日，三亞海事局聯合海關、邊檢等相關部分順利完成從新加坡錨地駛來的“RUIZI 11001”游艇進境和船員下船保障工作，督促船方落實疫情防控措施，并配合做好職員隔離工作，做到嚴防境外疫情輸進與促進轄區游艇旅游復蘇發展“兩手抓”。

創新服務 線上審批“零接觸”

“疫情防控期間，我們采取提醒、收留缺和不見面審批的方式高效為企業辦理海事業務，統籌做好疫情防控和政務服務工作，有效滿足航運企業、人民群眾業務辦理需求，實現‘不見面、事照辦’。”海南海事局政務中心負責人表示。為全面落實疫情防控要求，避免船員、航運企業辦事職員在政務窗口逗留、接觸，海南海事各級政務窗口以“疫情防控不脫節、政務服務不打烊”為目標，科學謀劃、公道安排、強化措施，確保疫情防控、服務群眾兩不誤、兩保障。

該局優化政務辦理工作機制。嚴格貫徹落實有關疫情防控期間政務辦理工作要求，結合各窗口特點、職員情況和業務實際，建立疫情防控期間政務辦理工作機制和應急預案，通過“延期辦、網上辦、預約辦”等方式，確保疫情防控期間政務辦理有條不紊。大力推行網上辦理、遠程郵寄等非接觸辦理方式，有效減少職員聚集，阻中斷疫情傳播，從源頭上做好疫情防控工作。對需提供書面材料的，鼓勵申請人在網上提交，申請后將相關材料郵寄或者傳真至業務辦理窗口，減少職員接觸。

“海事局同道的服務專業、到位，不僅主動提醒我們換證，還幫我們快速辦好證書，及時把證書寄回來。”中國華糧物流團體新良海運有限公司的負責人對海南海事局政務中心的服務贊不盡口。原來，2月初，海南海事局政務中心對轄區14家航運企業56艘船舶持有證書時效性情況進行梳理時，發現該公司所屬8艘國際航行船舶所持的《殘骸清除責任保險或其他財務保證證書》將于2月下旬到期。政務中心工作職員主動提醒該公司及時辦理相關手續，隨即啟動防疫期間“不見面”審批受理程序，并采取“收留缺受理審批”方式為公司核發了新證。2月18日，工作職員將證書郵寄給公司，有效保障了疫情防控期間重要物資運輸船舶的正常營運。

據統計，2月3日至4月20日，局本級政務中心通過“不見面”審批共辦理海事政務事項574件次，其中船員證書554本，船舶相關證書20本，辦結時效比法定時限進步了70%以上。

精準發力 保障企業有序復工復產

隨著疫情防控形勢的好轉，企業復工復產有序推進。海南海事局靠前服務，主動了解企業需求，為航運企業和水工項目提供海事支持與幫助，既要打贏疫情防控阻擊戰，也要幫助企業把耽誤的時間搶回來，為海南經濟社會發展貢獻海事氣力。

2月16日，空運報價 海運價格，海口海事局保障裝載著來自卡塔爾的430輛平行進口汽車的滾裝貨船“勞拉”輪安全靠妥海口秀英港20號泊位，這是海南自貿港政策實施以來的首艘汽車外貿船，跨境鐵路 國際物流，極大促進了海南平行進口車市場發展。為了保障該輪安全靠泊，海口海事局主動對接港口和船舶代理，對船舶靠泊安全保障方案和引航方案進行認真審核，提出海事治理建議，確保整改落實到位；運用海南國際貿易“單一窗口”，遠程辦理船舶進出口岸相關手續；提前派出“海巡11105”輪巡查進港航道，并公道優化交通組織，確保船舶安全進港。

除千航國際此之外，該局還與企業建立信息溝通協調機制，主動聯系收集企業復工復產需求，與涉水工程的建設施工單位建立溝通聯絡、信息通報、逐日施工動態報告三項機制，把握復工復產動態，及時協調解決新情況、新題目，督促企業制定復工復產方案，做好重大隱患排查和風險防控工作。

2月21日，三亞海事局出臺了12項服務舉措助力航運企業復工復產，并深進蜈支洲景區、鴻洲游艇會等重點航運企業開展幫扶；洋浦海事局先后走訪海南煉化、逸盛石化、大乙烯項目等重點企業，問需求、詢建議、出實招，針對性解決企業復工復產實際困難；八所海事局針對海南省重點項目——昌化江河道綜合整治工程早日復工存在的困難與需求，專門研究制定針對性的幫扶措施，3月18日該工程順利復工；4月14日，三沙海事局通過“海事一網通辦”平臺向行政相對人簽發了轄區首份水上水下活動許可電子證照，有效降低企業辦證的時間和經濟本錢；清瀾海事局嚴格落實各項疫情聯防聯控措施，加強水上交通組織和治理，保障裝運19.2萬尾章雄魚苗的日本籍魚苗船“第五十八真好丸”輪安全駛離萬寧大洲島水域，全力支持魚苗出口企業復工復產。

此外，采取“網上辦”“現場辦”“遠程管”等措施，便捷企業辦理海事業務。對涉水工程通航安全保障方案實施網上評審，將專家集中技術評審改為網上視頻會議、專家遠程函詢等方式開展，助力企業快速復工。截至4月20日，海南全省航運企業和重點水工項目復工率已達93%。

黨員帶頭 防疫扶貧兩不誤

黨組有號召，黨委有響應，黨員有行動。新冠肺炎疫情發生以來，海南海事局黨組強化黨建引領，突出政治建設，堅持把黨建引領貫串到防疫工作的全過程，對海事防疫工作進行再動員、再部署，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全局30余個黨組織和300余名黨員干部，聞令而動，全力投進，在防控疫情戰場上站在最前列、沖在第一線，讓黨旗在抗疫前線高高飄揚、黨徽在工作崗位閃閃發光。

2月3日，滿載著420噸瓜果蔬菜的13輛大貨車到達新海港碼頭，計劃搭乘“五指山”輪前往海安港后陸運送至湖北。新海海事處黨支部書記周洲主動放棄休假，幫助協調車輛過海事宜，現場指導“五指山”輪做好車輛的安全裝載、開航前自查等安全事項。“能夠為湖北抗疫做些力所能及的事，確保救援物資順利過海，我感到很榮幸，心里很踏實。”周洲說。

海南海事局派駐白沙縣細水鄉羅任村駐村第一書記周祝軍，在疫情發生后，立即返回村里，和另外兩名駐村隊員邱軍、彭國慶放棄休息，一直堅守在農村疫情防控第一線，當好群眾生命健康守門員、宣傳員和服務員。他們與村干部一起開展疫情監測、設立進村登記崗、宣傳疫情防控知識。“作為駐村第一書記，我必須挺在前面，和村民一起做好防疫工作。”周祝軍說。在抓好疫情防控的同時，他還緊盯精準扶貧工作不放松，千航貨運 空運價格，引導群眾做好春耕生產，做到疫情防控和精準扶貧“兩手抓、雙勝利”。

八所海事局向琳琪同道，春節回湖北老家，因疫情而滯留。面對突如其來的疫情，他沒有慌亂，沒有退縮，而是主動向村委會請纓，勇當鄉村戰“疫”的志愿者，與村干部一起投身到鄉村戰“疫”一線。在他和村干部、志愿者們的共同守護下，全村未出現疑似病例和確診病例。

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。疫情發生后，很多黨員干部像周洲、周祝軍一樣，他們有的提前結束春節假期，有的取消回家的行程，返回工作崗位，主動請纓，積極參加防控疫情黨員先鋒隊。他們奮戰在一線執法、政務受理、應急值班、內部疫情管控、防疫消殺等崗位，成為疫情防控一線最美的、最讓人踏實的風景。

萬眾一心，沒有翻不過往的山；心手相牽，沒有跨不過往的坎。海南海事近700名干部職工將繼續團結一致、忠誠履責，扎實有序推進疫情防控和安全監管各項工作，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻更多的海事聰明和氣力。