美國向WTO提交文件稱，同意就301征稅措施與中國進行磋商：“我們隨時預備同你的特派團官員在一個相互方便的日期就這些題目進行磋商。”

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中美貿易摩擦迎來重要緩和跡象。美方首次開釋出了希看談判的信號。北京時間4月18日，美國向WTO提交文件，同意就301征稅措施與中國進行磋商。

據澎湃新聞，在美國提交的這份名為《關于某些中國進口商品的關稅措施》文件中，美方稱，已收到中方于4月4日就美國對華301調查項下征稅建議在世貿組織爭端解決機制下提起磋商請求，固然中方信函中的美方擬征收關稅措施還尚未實施，不符合WTO相關爭端解決機制相關條件，但美方仍愿就相關題目與中方進行磋商。

據經濟觀察網，該文件表示，美國留意到：“中國將采取措施，千航貨運 空運價格，對大豆及其他農產品、汽車、化工產品、飛機和其他源自美國的產品征收額外關稅，稅率為25%，涉及約500億美元價值的2017年中國從美國進口的商品。”文件表示，在磋商中，美國期待聽到中國決定征收這些額外關稅的理由。

該文件最后稱：“我們隨時預備同你的特派團官員在一個相互方便的日期就這些題目進行磋商。”

周二，日內瓦總部的一名WTO官員表示，該舉動屬意料之中，但并非強制要求。

中國商務部目前對此還未回應。但據商務部發言人高峰在4月12日的新聞發布會上表示，談判是有原則的。在單方面的脅迫下，中方不可能進行任何談判。假如美方一意孤行，堅持搞單邊主義、貿易保護主義，中方將果中斷斗爭，奉陪到底。

特朗普一邊開釋談判意愿，一邊擴大貿易爭端

而在這份文件提交給WTO之時，特朗普又開辟了對中國貿易摩擦的新戰場。

4月16日晚間，美國商務部發出對復興通訊的禁令，禁止美國企業向復興公司出售元器件、商品、軟件和技術，期限為7年。

隨后又有消息傳出，美國針對中國的電信行業的禁令進一步擴大范圍。美國聯邦通訊委員會（FCC）4月17日采取一項措施，出于國家安全考慮，禁止移動運營商使用聯邦補貼購買中國企業生產的任何電信設備，包括華為科技有限公司和復興通訊公司在內。

FCC隸屬美國國會，屬于獨立的政府機構，負責美國50個州等地的國際廣播、電視、無線、衛星等通訊監管，執行和執行美國通訊法律和條規。

盡管美國商務部官員夸大，對復興的措施與白宮近幾周的其他行動無關。但英國金融時報援引一名美國商務部高級官員表態稱，現在的時點的確有些不巧，“這讓它們看起來是聯系在一起的。”

此外，特朗普“推特”上噴發的“火與怒”也開辟了新角度。特朗普16日發布推特稱，“不可接受，俄羅斯和中國在美元持續加息時，玩起了貶值游戲”。

外交部發言人華春瑩對此回應稱：我留意到有關報道，同時也留意到近日美國財政部半年報告有關內收留。看起來美方開釋的信息有點亂。

美國財政部半年一次的外匯政策報告上周發布，以為中國等主要貿易伙伴均未操縱貨幣匯率。

中國的克制：不使用貶值工具，未拋售美債

央行行千航國際長易綱上周在博鰲亞洲論壇“貨幣政策的正常化”分論壇上表示，中國不會以人民幣貶值來應對貿易爭端，千航貨運 空運價格，也不會干預長期匯率。

（人民幣對美元往年12月開啟新一輪快速升值，近期企穩）

在中美雙方不中斷“出牌”的過程中，美國方面最擔心的莫過于中國大量拋售美國國債。而中國似乎并不打算啟動拋售美債作為反制措施。

4月17日，美國財政部公布的最新國際資本活動報告（TIC）顯示，2月份中國持有的美國國債規模環比增加85億美元，總規模增至1.1767萬億美元，中國單月增持美債規模創下過往6個月以來的最高值。

而與此同時，美國的第二大債權國日本，2月所持美債減少63億美元，至1.0595萬億美元，創2012年以來最低美債持有額。俄羅斯目前持有美債938億美元，連續3月減持，持有額是近12個月最低。

麥格理銀行全球外匯策略師Thierry Albert Wizman 指出，這無形間打破了市場對中國拋售美債作為中美貿易戰反制措施的猜測。“不少對沖基金以為中國此舉是向美國開釋善意，以此給‘貿易戰’降溫。”

此前中國財政部副部長朱光耀在回應中國事否拋售美國國債時表示，中國事按照市場的規律、具體的市場原則和多元化的原則，通過市場操縱，來進行外匯儲備的運作。中國事國際資本市場負責任的投資者，表現在中國對國際資本市場運作規律的尊重，按照這個原則進行具體投資操縱。

此外，博鰲論壇上，中國領導人向世界宣告了中國擴大開放的決心，并提出10項重大舉措：放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大舉措要確保落地；加快保險行業開放進程；盡快放寬外資股比限制，特別是汽車行業；加強同國際經貿規則對接，強化產權保護；上半年將完成修訂外商投資負面清單工作；相當幅度降低汽車進口關稅等。

易綱更是具體說明了金融開放時間表。

（圖片來自央行網站）

市場以為，最新表露的開放措施，有看帶來資本流進千航國際，應會進一步支持人民幣匯率。

中國另辟門路：中日經濟高層對話時隔八年重啟

本月15日至17日，外交部長王毅應邀正式訪日，并同日本外相河野太郎主持召開中日第四次經濟高層對話。這是中日經濟高層對話時隔八年重啟。

（圖片來自中國政府網）

王毅表示，中日經貿合作面臨新的歷史機遇。雙方應珍惜得來不易的改善勢頭，堅持互利共贏、共同發展，致力于實現兩國經濟合作的提質升級，重點聚焦節能環保、科技創新、高端制造、財政金融、共享經濟、醫療養老等領域合作。雙方應推動“一帶一路”合作取得成果，將其打造成兩國合作的新亮點。雙方應共同推進東亞經濟一體化進程，加速進行中日韓自貿區和區域全面經濟伙伴關系協定談判，向著早日建成亞太自由貿易區的目標不中斷邁進。雙方應共同反對貿易保護主義，共同維護多邊貿易體制，共同推動建設開放型世界經濟。

河野太郎表示，日方愿同中方以新的視角規劃拓展兩國經貿合作。日方高度重視習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發出的重要信息。面對保護主義抬頭，應維護以世界貿易組織為核心的自由貿易體制，按照世貿組織的規則處理貿易題目。

中新社援引專家評論指出，重啟對話至少有三層考量：一是鞏固共同利益，二是拓展合作空間，三是支持自由貿易。

此外，據外媒17日消息，上周四和周五，中國官員與法國、德國、英國、西班牙、意大利和歐盟的大使會談，提議他們與中方團結一致，共同對抗美國的貿易保護主義。

發改委：對中美貿易摩擦已做不同預案和政策儲備

發改委于2018年4月18日最新回應中美貿易摩擦表示，這段時間，中美貿易摩擦持續升級，中國政府已多次嚴正表明我們的原則態度。

對美國挑起的這次貿易摩擦，我們已經按照底線思維原則，做好了不同等級的應對預案和政策儲備。綜合評估分析，千航貨運 空運價格，中美貿易摩擦對中國經濟運行的影響有限、影響可控，我們有信心、有條件、有能力保持經濟平穩運行。

之所以有這樣的底氣，是由于我們這幾年來大力推進經濟結構調整，內需對經濟增長的拉動作用日漸增強。過往幾年我國經濟增長中內需的貢獻率達到105.7%，今年一季度內需對經濟增長的貢獻率達109.1%。

是由于我們擁有近14億人口的巨大國內市場，東方不亮西方亮，有足夠的承受能力和足夠多的辦法應對國內外各類沖擊。

是由于我們這些年已經積累了應對各種復雜局面的經驗，宏觀經濟政策有較大回旋空間。