大眾網海報新聞上海5月16日訊（見習記者 王茜）海關總署自貿區和特殊區域發展司主要負責人陳振沖在今天接受記者采訪時表示，根據國務院的定位和要求，洋山特殊綜合保稅區要在全面實施綜合保稅區政策的基礎上，實施更高水平的貿易自由化、便利化的政策和制度。海關總署對標國際，結合上海實際，進一步解放思想、創新監管制度。 陳振沖說，洋山特殊綜合保稅區的特殊性主要體現在以下六個方面： 一是在申報模式上，除法律法規要求必須進行申報的外，“一線”對于不涉證、不涉檢的貨物，采用徑行放行，企業可以直接提貨、發貨；“二線”由以往區內外企業雙側申千航國際報制度改為區外企業單側申報制度。 二是在貿易管制上，除涉及國際公約、條約、協定或涉及安全準進治理的貨物，確需在“一線”驗核監管證件外，其余在“二線”驗核。對依法實施檢疫的貨物，原則上在口岸完成。經海關批準可在區內實施檢疫，這也是一個重大突破。對進境檢驗的貨物，原則上在“二線”實施。當然，假如有屬于需要法定檢驗的大宗資源性商品的進口，還有可用作原料的固體廢物等，海運報價 國際快遞，還需要在口岸，但這個量是極少的，原則上都在二線實施海關檢驗。對涉證涉檢貨物在“一線”或“二線”只驗核一次，不重復驗核。 三是在區內治理上，海關取消賬冊治理，不要求區內企業單獨設立海關賬冊，免于手冊核銷、單耗治理等海關常規監管，對區內企業實行企業自律治理，海關不干預企業正常經營活動。企業可依法開展中轉、集拼、存儲、加工、制造、交易、展示、研發、再制造、檢測維修、分銷和配送等業務。貨物在洋山特殊綜合保稅區內不設存儲期限。 四是在統計制度上，改變原有實時、逐票統計的方式，將統計數據采集手段前伸至洋山特殊綜合保稅區治理機構建立的公共信息服務平臺，自動匯總。 五是在信息化治理上，依托臨港新片區治理委員會開發建設的一體化信息治理服務平臺，搭建同一規范、真實可靠的信息底賬庫，實現信息互聯互通、數據可溯、責任可究。 六是在協同治理上，作為特殊綜保區治理機構，臨港新片區管委會要建立企業信用、重大事件、年報表露等信息主動公示制度，體現共管共治。
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