原標題：總署公告丨2017年第20號海關總署關于發布《海關開放預錄進系統對外服務方案》的公告 海關總署公告2017年第20號 海關總署關于發布《海關開放預錄進系統對外服務方案》的公告 發布時間：2017-05-24 為進一步落實《海關總署關于開放海關預錄進系統客戶端軟件及業務數據交換接口的公告》（公告〔2016〕16號），規范海關預錄進系統治理，提升海關服務能力，海關總署研究制定了《海關開放預錄進系統對外服務方案》（見附件），現予以發布。 本公告自公布之日起施行。 特此公告。 附件：海關開放預錄進系統對外服務方案.doc 海關總署 2017年5月19日 附件內收留： 海關開放預錄進系統對外服務方案 海關預錄進系統主要面向企業、個人、機構等提供包括進出口報關、行政審批網上受理、關企交互等海關政務服務。做好海關預錄進系統開放工作，是落實供給側結構性改革部署、推進“放管服”改革的重要抓手，是優化“互聯網+海關”政務服務模式、有序開放服務資源、加強數據互聯互通的重要舉措，有利于企業千航國際減負增效、增強企業獲得感、提升海關服務水平。為進一步做好海關預錄進系統開放工作，便利企業通關，根據《海關總署關于開放海關預錄進系統客戶端軟件及業務數據交換接口的公告》（公告〔2016〕16號）（以下簡稱16號公告）精神，特制定本服務方案。 一、總體目標 按照“開放、創新、規范、高效”的服務理念，通過明確海關預錄進系統的服務內收留和范圍，同一服務標準規范，建立全國海關同一的預錄進系統保障體系，優化服務流程，壯大服務團隊，為企業提供更優服務，滿足企業共性需求，不中斷進步服務水平。 二、服務原則 海關預錄進系統遵循“政務不收費、商務不壟中斷、運維有保障、開放要有序”的總體原則。 （一）政務不收費。作為海關政務服務的對外窗口，海關預錄進系統為企業免費提供通關所需的第一線信息化服務。 （二）商務不壟中斷。營造公平、公正、有序的競爭環境，引進市場資源，支持第三方服務商為企業提供多樣化、個性化服務。 （三）運維有保障。明確各方運維職責，實現各負其責、聯合保障的目的，達到集約化、標準化運維的要求，確保系統平穩運行，服務水平穩步進步，為企業提供快捷高效的服務。 （四）開放要有序。按照企業實際需要，有序開放業務數據交換接口等服務內收留。 三、服務內收留 企業通過海關預錄進系統客戶端軟件進行錄進或者通過業務數據交換接口進行導進兩種方式向海關申報數據。海關提供客戶端軟件下載、安裝指引、激活、業務數據交換接口規范發布、接口聯通測試及接進、熱線等服務內收留。 從事進出口業務的企業應按照接口規范天生業務報文，使用數據交換接口進行導進。 （一）服務范圍。 本方案服務范圍包括16號公告中所列的預錄進系統客戶端軟件和預錄進系統業務數據交換接口，具體如下： 1．服務業務范圍。16號公告所列預錄進系統客戶端功能及業務數據交換接口。業務范圍如有變更，以海關總署后續公告為準。 2．服務對象范圍。海關預錄進系統客戶端軟件的服務對象：依法從事進出口業務的進出口收發貨人、報關企業。海關預錄進系統業務數據交換接口的服務對象：依法從事進出口業務的企業。 3．使用聲明。企業在使用海關預錄進系統時，應在海關業務授權范圍和海關知識產權范圍內使用，并遵循海關預錄進系統標準規范。 （二）服務內收留。 在服務業務范圍內，向服務對象提供服務內收留如下表所示： 具體服務內收留如下： 客戶端-安裝指引：提供客戶端軟件的安裝指引、操縱手冊的互聯網查詢資源； 客戶端-安裝指引：提供客戶端軟件的安裝指引、操縱手冊的互聯網查詢資源； 客戶端-熱線服務：提供針對客戶端軟件的熱線咨詢及報障服務； 交換接口-發布接口規范：提供接口清單的互聯網查詢資源、按需向企業提供交換接口規范、按需向企業提供測試報文用例； 交換接口-聯通測試：按需向企業提供數據交換接口測試環境聯通測試便利服務； 交換接口-接進：按需向企業提供數據交換接口正式環境接進便利服務； 交換接口-熱線服務：提供數據交換接口的咨詢及報障服務。 四、服務流程 （一）客戶端軟件服務。 1．客戶端下載。海關通過互聯網（目前通過中國電子口岸門戶網站，下同）提供“海關預錄進系統客戶端軟件”安裝程序下載，進出口收發貨人和報關企業可自行下載獲取。 2．客戶端文檔發布。海關通過互聯網提供《海關預錄進系統客戶端軟件安裝指引》、《海關預錄進系統客戶端軟件操縱手冊》下載，進出口收發貨人和報關企業可自行查詢獲取。 3．熱線服務。海關提供預錄進系統客戶端軟件熱線服務，進出口收發貨人和報關企業在使用過程中假如碰到題目，可以撥打數據分中心服務熱線，也可以撥打全國海關同一服務熱線12360聯系。 4．激活服務。預錄進系統客戶端軟件需要激活后使用，具體以屬地海關公告為準。 （二）業務數據交換接口服務。 1．接口規范發布。海關通過互聯網提供《海關預錄進系統業務數據交換接口清單》、《海關外網數據交換接口規范》、《××關區業務數據交換接口使用申請表》下載服務，從事進出口業務的企業可自行下載獲取。 從事進出口業務的企業，假如需要使用業務數據交換接口進行導進，在已辦理完成電子口岸進網手續后，可向數據分中心聯系獲取技術服務支持。獲取流程如下： （1.1）企業向數據分中心提交以下材料：《××關區業務數據交換接口使用申請表》、企業法人授權書、經辦人身份證原件及復印件。 （1.2）數據分中心審核相關材料。 （1.3）相關材料審核通過后，企業應簽訂《海關預錄進業務數據交換安全承諾書》，數據分中心向企業提供預錄進業務數據交換相關技術服務支持工作，并向企業提供以下資料文檔： 《××關區業務數據交換接口開通須知》1份。 2．接口聯通測試。 （2.1）測試預備。 （2.1.1）企業內部系統改造。 從事進出口業務的企業按照《××關區業務數據交換接口開通須知》自行預備用于業務數據交換的軟硬件設備，完成系統技術環境和互聯網聯網環境預備。 從事進出口業務的企業自行改造內部信息化系統，或選擇第三方服務商提供的技術服務改造內部信息化系統，天生符合海關業務規范的報文。 （2.1.2）海關提供業務數據格式預檢工具。 海關提供業務數據格式預檢工具，企業可使用此工具對自身內部系統天生的報關報文進行檢測，確保天生的報文結構符合報關規范后，可聯系數據分中心進行接口聯通測試。 （2.1.3）海關預備測試環境和測試賬號。 海關提供適當數目的公共測試賬號，公共測試帳號可輪流用于不同企業測試。 （2.2）接口聯通測試流程。 （2.2.1）測試申請。 海關通過互聯網提供《××關區業務數據交換接口使用聯通(上線)申請表》，企業可自行下載填寫并加蓋企業公章，跨境鐵路 國際物流，提交給數據分中心，申請聯通測試。 （2.2.2）聯通測試。 數據分中心按照企業申請聯通測試的先后順序安排企業測試，并向企業提供測試賬號。 企業根據數據分中心反饋的配置信息自行配置企業聯通系統環境，并參照海關提供的標準報文樣例進行聯通測試。 數據分中心配合企業進行聯通測試工作。 （2.2.3）測試通過。 海關通過互聯網提供《海關預錄進系統業務數據交換接口聯通測試報告》模板下載，企業可自行下載打印。 企業在聯通測試完成后，可自行填寫測試報告并加蓋企業公章，提交給數據分中心，經數據分中心確認測試通過后備案。 3．接進。測試通過的企業可以申請預錄進系統正式環境接進。具體流程如下： （3.1）申請。 企業填寫《××關區業務數據交換接口使用聯通(上線)申請表》并加蓋企業公章，提交給數據分中心。 （3.2）配置。 數據分中心完成運行環境配置信息后，向企業進行反饋，如用戶ID等。 （3.3）接進。 企業根據數據分中心反饋的配置信息自行安裝配置內部環境，完成系統接進工作。 4．熱線服務。海關提供業務數據交換接口熱線服務，從事進出口業務的企業在使用過程中假如碰到題目，可以撥打數據分中心服務熱線，也可以撥打12360聯系。 五、服務水平 海關預錄進系統提供同一標準的一體化服務，具體服務承諾如下表所示： 六、服務保障措施 海關預錄進系統依托12360為用戶提供熱線咨詢。下一步，按照“互聯網+海關”政務服務要求，逐步通過互聯網向用戶提供業務數據交換接口的網上申請和受理、數據交換報文的格式檢查、接口聯通測試的報文傳輸狀態查詢等服務。 企業在使用海關預錄進系統過程中碰到題目，可通過12360進行投訴。 長 按 關 注 解鎖更多出色 客服熱線：400-058-0515 網址： 關務微講堂群：198712634 商品回類交流群：40499152 AEO認證交流群：51741107 云報關交流群:51391938返回搜狐，查看更多 責任編輯：
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