據美國《華爾街日報》網站6月10日報道,美國國會議員正準備加強對國際航運企業的監管,因為白宮和美國進出口商說,處于歷史性高位的貨運成本正在阻礙商業發展,并導致通脹加速。
眾議院民主黨領導人說,他們計劃采取一項已在參議院獲得通過的措施,該措施將對航運業務增加新的監管限制,并限制海運企業征收特殊費用的能力——海運客戶說這些費用正在推高成本。
該法案將使航運公司更難拒絕運輸出口貨物,拒絕運輸出口貨物的做法在過去兩年里有所增加,因為航運企業試圖迅速讓空集裝箱返回亞洲,以賺取對亞洲出口產品收取的高額運費。這一法案還將增加美國主要的航運監管機構——聯邦海事委員會的人手。
拜登近日強調了這一問題,呼吁國會“打擊”海運企業。身為民主黨人的拜登9日在一段視頻中說,運輸成本上漲的主要原因之一是9家海運企業控制著跨太平洋市場,它們“將價格抬高了多達1000%”。
拜登10日在洛杉磯港說,是時候讓海運公司知道“敲竹杠行為該結束了”。
他說:“抑制通脹的一個關鍵辦法是降低通過供應鏈運送商品的成本。”
10日,美國總統拜登在加州洛杉磯港發表演講。(歐洲新聞圖片社)
報道稱,在新冠肺炎疫情最嚴重的時期,航運部門的運費高昂和運力緊張損害了美國零售商、制造商和農民的利益。當時對集裝箱船的空間需求激增,主要以歐洲和亞洲為基地的海運公司獲得了數十億美元的利潤。
航運業和貿易官員說,聯邦海事委員會此前就擁有強制推行該法案中提出的許多執法工具的權力,但將這些細節變成法律將促使該監管機構采取行動,并讓其在面對航運公司起訴時處于更有利的地位。
美國農業出口商說,他們去年錯失了數十億美元的收入,因為海運公司拒絕運輸他們的出口商品,反而把空集裝箱匆忙運回亞洲,用于利潤更豐厚的東行貿易路線。進口商說,他們因為沒有接收和返回集裝箱被處以高額罰款,即使是在港口貨物裝卸設施因擁堵而拒絕裝卸集裝箱的日子里也是如此。
這項《海運改革法案》3月份以口頭表決的方式在參議院獲得通過。眾議院在2021年以364票贊成、60票反對的結果通過了自己的版本,該版本中包括更嚴格的監管條款,但眾議院領導人最近幾周決定采納參議院的版本,而不是試圖對兩個版本進行調和。
這項法案是1998年以來美國對海運規則進行的最重大修訂。
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