作者：時(shí)代財(cái)經(jīng) 余思毅 美東當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日，CNN公布了一段特朗普和美國各州州長的電話會(huì)議錄音。會(huì)議上，美國總統(tǒng)特朗普怒斥各州州長，并稱“美國成了全世界的笑柄，整個(gè)世界都在笑話我們……” 5月24日，黑人佛洛依德在美國明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市遭警方“跪殺”事件引發(fā)美國多個(gè)城市發(fā)生反種族歧視的游行示威，繼而引發(fā)多地騷亂。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，過往數(shù)十年間，從未有過超40多個(gè)城市同時(shí)實(shí)行宵禁措施，足見此次種族歧視引發(fā)騷亂的嚴(yán)重性。 美國種族題目由來已久，正如奧巴馬所說，警察掐黑人脖子這樣的事情，不應(yīng)該發(fā)生在2020年的美國。但這樣的事件又為何發(fā)生？為何會(huì)蔓延如此快速廣泛？對即將大選的特朗普以及美國會(huì)帶來什么影響？6月2日，時(shí)代財(cái)經(jīng)專訪了外交部直屬專業(yè)研究機(jī)構(gòu)中國國際題目研究所亞太所所長劉卿。 劉卿以為，騷亂蔓延迅速有五方面因素疊加。首先種族歧視躲在美國建國的基因里，反種族歧視的斗爭一直存在；第二，特朗普上臺(tái)后民粹主義浪潮助推的排外、反移民政策引發(fā)人們的反感；第三，從人口構(gòu)成看，黑人本身就是美國最大的少數(shù)族裔，黑人以為自己天生是國家一份子，不該遭遇不同等對待；第四特朗普上臺(tái)后，貿(mào)易保護(hù)主義大行其道，致使經(jīng)濟(jì)下行，新冠疫情襲來，黑人首當(dāng)其沖；最后，再加上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代自媒體發(fā)達(dá)，信息傳播蝴蝶效應(yīng)，引爆騷亂的蔓延。 至于是否會(huì)對特朗普大選產(chǎn)生重要影響，劉卿以為，不善處理種族矛盾題目讓特朗普在選舉中丟分，民主黨可能會(huì)打人權(quán)牌攻擊特朗普，但鑒于特朗普代表民粹主義，擁有一大批擁躉，在共和黨控制的州也有支持者，尚不能確定特朗普會(huì)在選舉中失利。 中國國際題目研究所亞太所所長劉卿種族歧視躲在美國建國的基因里 時(shí)代財(cái)經(jīng)：為何這次美國騷亂會(huì)蔓延如此快速？與新冠疫情以及疫情之下經(jīng)濟(jì)衰退有很大關(guān)聯(lián)嗎？ 劉卿：首先，自美國建國之時(shí)起，種族歧視就存在美國的基因里。 17世紀(jì)早期至18世紀(jì)中期，在現(xiàn)在美國國土上建立了十三個(gè)英屬殖民地，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，歐洲人通過黑奴貿(mào)易，把很多黑人販賣到美洲種植棉花。 參與美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的既有白人也有黑人，美國建國的原始民族就包括當(dāng)?shù)赜〉诎踩?，后來移民有從南美來的拉丁裔西班牙人，到?9世紀(jì)中葉隨著加利福尼亞淘發(fā)現(xiàn)金礦，逐漸有華裔移民美國?？偠灾绹乱粋€(gè)不同膚色、種族構(gòu)成的國家。 美國建國理念基于兩本書，一本是《圣經(jīng)》，另一本是法國盧梭《契約論》?！妒ソ?jīng)》意味著他們是“上帝”的子民，重視信仰和宗教，但是當(dāng)?shù)睾谌瞬⒉恍叛錾系郏幢愫髞硇帕恕吧系邸保彩歉S白人咿呀學(xué)語。 《契約論》意義在于用契約的方式將十三個(gè)英屬的殖民地撮合在一起，大家簽訂合約形成一個(gè)組織，脫離英國，單獨(dú)成立一個(gè)國家。 直到19世紀(jì)中期，美國還有奴隸制，即便經(jīng)過南北戰(zhàn)爭結(jié)束了奴隸制，但奴隸制遺毒仍然存在于美國社會(huì)的細(xì)胞里，黑人被看成低人一等。但黑人也一直在為自己爭取同等權(quán)利，反對種族歧視逐漸成為社會(huì)共叫。 第二，暴亂蔓延迅速也與民粹主義的泛濫有關(guān)。 特朗普是極端民粹主義的化身，他之所以能上臺(tái)與民粹主義的抬頭有很大關(guān)系。奧巴馬象征自由主義，他推動(dòng)的TPP等貿(mào)易協(xié)定或是加進(jìn)天氣協(xié)定都在推進(jìn)自由主義發(fā)展。2009年4月15日美國納稅日，新生的茶黨（Tea party）發(fā)動(dòng)了全國性的游行示威活動(dòng)，宣示了反奧巴馬情緒。 茶黨不是一個(gè)政黨而是草根運(yùn)動(dòng)，茶黨運(yùn)動(dòng)是右派民粹主義運(yùn)動(dòng)，發(fā)端于1773年波士頓，是革命的代名詞。2016年共和黨內(nèi)最早公然發(fā)聲支持特朗普的人物就是極右翼茶黨運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖、阿拉斯加前州長薩拉?佩林，其后的初選也贏下了大片“茶黨州”。特朗普的副總統(tǒng)就是當(dāng)年茶黨運(yùn)動(dòng)發(fā)起人、印第安納州長麥克?彭斯，可以說是美國歷史上第一位茶黨副總統(tǒng)。 共和黨人里面有建制派，也有非建制派。建制派就是按照原來老一套行事的，而特朗普則是反傳統(tǒng)的、非建制派的民粹主義代表。 特朗普倡導(dǎo)白人至上，極端排外、反移民，他上臺(tái)后就在美墨邊境建隔離墻。奧巴馬時(shí)期，美國同澳大利亞簽訂了移民安置協(xié)定，難民到了澳大利亞，美國幫助接納一部分。但特朗普上臺(tái)后打電話給澳大利亞總理特恩布爾，澳總理不答應(yīng)，特朗普就甩電話，一度引發(fā)美澳關(guān)系緊張。民粹主義倡導(dǎo)的排外、反移民讓美民眾反感。 第三，在黑人看來，自己天生是這個(gè)國家一分子，即便是奴隸和奴隸主的關(guān)系，比其他移民來的少數(shù)族裔要優(yōu)越，同時(shí)也信了上帝，不應(yīng)該遭受不同等對待。從人口構(gòu)成看，黑人本身就是最大的少數(shù)族裔?，F(xiàn)實(shí)中，白人歧視黑人，遭白人警察毆打事件屢見不鮮。佛洛伊德事件是黑人發(fā)泄不滿的導(dǎo)火索。 第四，經(jīng)濟(jì)不能運(yùn)轉(zhuǎn)，黑人首當(dāng)其沖。 特朗普上臺(tái)后，美國經(jīng)濟(jì)初期有一定增長，但那是奧巴馬時(shí)期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)措施的延遲效應(yīng)。特朗普對經(jīng)濟(jì)使用了一些刺激性措施，可是其邊際效應(yīng)遞減。美國與世界其他國家，包括中國、韓國、日本、歐洲部分國家等出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，使得美國貿(mào)易環(huán)境惡化，出口下降。 特朗普倡導(dǎo)美國制造業(yè)回流，但在貿(mào)易保護(hù)主義旗號(hào)下，回流有限，這種短視造成了美國經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景暗淡。新冠疫情下，美國疫情暴發(fā)、社會(huì)矛盾上升，失業(yè)率上升。黑人大多是從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和底層服務(wù)工作，受疫情影響，餐廳、工地封閉，民怨一觸即發(fā)。 第五，互聯(lián)網(wǎng)、自媒體發(fā)達(dá)，信息傳導(dǎo)蝴蝶效應(yīng)。暴亂發(fā)生以后，經(jīng)過自媒體傳導(dǎo)幾何式放大，一石激起千層浪。民眾的怨氣一下子就被激發(fā)、擴(kuò)大、發(fā)展起來。在推特是個(gè)重要的輿論場中，“推特總統(tǒng)”特朗普發(fā)表的言論更是火上澆油，“要圍攻白宮我就槍斃你”這樣的話，激起了更多美國公眾的強(qiáng)烈不滿。 不善處理種族題目讓特朗普丟分 時(shí)代財(cái)經(jīng)：特朗普發(fā)推特，將部分抗議者稱為“暴徒、強(qiáng)盜和無政府主義者”，將示威活動(dòng)回咎于是“極左勢力”在背后煽動(dòng)；指責(zé)華盛頓市政部分未能及時(shí)提供必要協(xié)助。美國《外交政策》稱，特朗普的言論似乎是在煽動(dòng)種族主義，討好白人守舊派選民。怎么理解特朗普的做法？ 劉卿：特朗普是民粹主義者典型代表，他經(jīng)常發(fā)推特發(fā)表言論，也是一種反傳統(tǒng)的行為。他指責(zé)華盛頓市政部分未能及時(shí)提供必要協(xié)助，就是一種“甩鍋”行為，和他疫情中推卸責(zé)任是一樣的。 值得一提的是，特朗普身邊的幕僚都是輿論炒作的高手。國家安全顧問奧布萊恩是前駐華記者，善于輿論攻擊。白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛，先前是CNBC電視節(jié)目主持人，國務(wù)卿蓬佩奧是從事情報(bào)工作千航國際的，情報(bào)與新聞相結(jié)合，真真假假、假假真真，協(xié)力進(jìn)行輿論炒作。 時(shí)代財(cái)經(jīng)：種族題目是美國社會(huì)的痼疾，為何歷屆總統(tǒng)都沒有嚴(yán)厲地把這個(gè)題目納進(jìn)國家的重大題目來治理呢？ 劉卿：美國國內(nèi)也有法律禁止種族歧視，但存在有法不依、有法不執(zhí)行的現(xiàn)象。美國把“同等”、“民主”當(dāng)作口號(hào)，以自由女神像為傲。但是在整個(gè)行政系統(tǒng)和司法系統(tǒng)，白人有很大的上風(fēng)。聯(lián)邦最高法院、白宮、國會(huì)等等國家機(jī)器里，白人把握盡對權(quán)力。 白人比黑人優(yōu)越在美國社會(huì)成了共叫。這一次黑人佛洛依德被白人警察扣脖子，就是由于他使用20美元假鈔，但假如警察看到白人使用假鈔，肯定不會(huì)這樣往對待。 時(shí)代財(cái)經(jīng)：在疫情和種族題目處理中，特朗普施政能力備受質(zhì)疑，再加上美國經(jīng)濟(jì)衰退幾成定局，特朗普的連任概率是不是大幅降低？ 劉卿：暫時(shí)還不能這么說。 美國事一個(gè)極化的社會(huì)，貧富階層分化非常嚴(yán)重。特朗普是民粹主義的代表，總有這樣一批人支持他的觀點(diǎn)。例如，贊成貿(mào)易保護(hù)主義、對其他國家狠一點(diǎn)，反移民等等。這些不僅僅是特朗普一個(gè)人的觀點(diǎn)，而是當(dāng)今美國社會(huì)的一股潮流，特朗普只不過其中代表人物。 在美國中部、東南沿海的幾個(gè)州都是共和黨的天下，也是特朗普的地盤，無論特朗普的施政能力再怎么糟糕，國際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，都要支持他。而且目前看來，沒什么人可以取代他。 疫情和席卷全國的反種族歧視運(yùn)動(dòng)使特朗普遭受重挫，使得他丟分，很大程度上影響他連任。但美國總統(tǒng)選舉是有很多不確定性因素的，當(dāng)年戈?duì)柡筒际矊荆隊(duì)柺强肆诸D的副總統(tǒng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也做出成績，但終極選民選擇了揮舞著拳頭、在全世界發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的布什。 再加上特朗普身邊的幕僚都是輿論炒作的高手，這些人在輿論炒作上，比往屆總統(tǒng)的班子都厲害。特朗普不按照常理出牌，現(xiàn)在到離11月份選舉還有一段時(shí)間，特朗普或許會(huì)使用一些險(xiǎn)招改變輿論導(dǎo)向，如把矛盾轉(zhuǎn)移到國外。 美國軟實(shí)力下降 時(shí)代財(cái)經(jīng)：在美國歷史中，種族歧視、黑奴題目引發(fā)的南北戰(zhàn)爭等極大改變這個(gè)國家的歷史走勢，都對塑造美國清教徒式的普世主義起著重要作用。但為何這種普世主義并沒有深進(jìn)美國國內(nèi)的社會(huì)？ 劉卿：美國社會(huì)不是均等社會(huì)，所謂的“同等”、“自由”是有權(quán)勢階層才享有。華爾街階層富得流油，跨國企業(yè)全世界賺錢，美國階級(jí)兩分化嚴(yán)重。 美國遵循市場競爭，底層人們從貧窮到富裕是有很強(qiáng)的動(dòng)力。但是黑人天生劣勢，沒有真正的公平公正的機(jī)會(huì)，難以改變自身處境，難以獲得同等地位。 時(shí)代財(cái)經(jīng)：當(dāng)下這場騷亂正席卷全美，甚至蔓延至英國、加拿大等其他西方國家。這次騷亂可能對“世界警察”的美國帶來什么呢？ 劉卿：第一，美國的軟實(shí)力下降，種族題目對其國家軟實(shí)力有巨大的殺傷力。美國標(biāo)榜“自由”“人權(quán)”，但在疫情中，只掃自己門前雪，哪管他人瓦上霜。很多國家都在嘲笑美國，甚至澳大利亞人都在譴責(zé)他。過往“民主”“人權(quán)”的旗幟是遮丑布，現(xiàn)在連這塊布都沒有了。 第二，美國奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)在國際的多邊場合受到批評(píng)。這會(huì)引發(fā)全球?qū)γ绹^“民主、自由”燈塔的反思。聯(lián)合國的人權(quán)機(jī)構(gòu)會(huì)對美國進(jìn)行批評(píng)，至少今年的人權(quán)報(bào)告里不會(huì)不提美國人權(quán)運(yùn)動(dòng)，美國人權(quán)題目、人類人權(quán)題目等。 第三，大選在即，民主黨可能會(huì)打人權(quán)牌，民主黨很擅長這一塊，暴亂事件可能會(huì)影響美國國內(nèi)政治生態(tài)變化。
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