【關注】海南嚴查違法違規運輸農藥/網購農藥/非法擅自購藥等行為

2018-09-14 17:43 來源:農藥市場信息

原標題：【關注】海南嚴查違法違規運輸農藥/網購農藥/非法擅自購藥等行為

近日，海南省農業廳發布了關于印發2018年農藥監管工作方案的通知，制定了《2018年海南省農藥監督工作方案》，將集中組織市縣農業綜合執法力量重點在海口、三亞、樂東開展物流渠道大檢查，檢查是否有違法違規運輸、網購農藥、非法擅自購藥等行為。

2018年海南省農藥監管工作方案

為進一步提高農藥監管整體效能，根據《農業農村部關于印發<2018年農產品質量安全專項整治方案>的通知》（農質發〔2018〕4號）要求，購物流程圖 ，落實好2018年“農業質量年”工作部署，結合海南省農業生產、農藥經營的實際情況，切實保障農業生產、農產品質量和生態環境的安全,制定本方案。

主要工作及任務

（1）集中開展農藥聯合執法檢查行動

結合海南省農藥經營市場特點，在重點時節，對重點區域、重點產品、重點環節集中開展聯合執法檢查行動。一是在農藥備貨高峰期（8月、9月、10月），按照《海南省農業廳海南省交通運輸廳關于嚴格農藥產品運輸監督管理的通知》要求，聯合工商、交通、公安等相關部門重點加強對港口、碼頭、車站、機場、貨運站等物流渠道監管，集中組織市縣農業綜合執法力量（從三亞、樂東、陵水、保亭、白沙、五指山、屯昌、東方等市縣農業綜合執法單位中各抽調2名執法骨干），重點在海口、三亞、樂東開展物流渠道大檢查，檢查是否有違法違規運輸、網購農藥、非法擅自購藥等行為。二是在農藥使用高峰期（每年11月至來年5月），在冬季瓜菜生長高峰期，也是農藥使用高峰期，省廳執法稽查處牽頭組織市縣農業綜合執法單位集中開展聯合執法行動，從南到北重點查處銷售禁用農藥、種植基地私自購藥、非法掛靠批發經營、無證經營農藥、高爾夫球場違規用藥等行為。從每個市縣農業綜合執法單位各抽調2名執法骨干，主要在海口、三亞、瓊海、樂東、東方、澄邁等冬季瓜菜主要產區組織開展聯合交叉執法。在海口市，組織海口、文昌、臨高聯合執法；在三亞市、組織三亞、瓊中、屯昌聯合執法；在樂東縣，組織樂東、萬寧、保亭聯合執法；在東方市，組織東方、儋州、昌江聯合執法；在瓊海市，組織瓊海、陵水、定安聯合執法；在澄邁縣，組織澄邁、五指山、白沙聯合執法。從各市縣抽調開展聯合執法檢查的執法人員，食宿費用由海南省農業廳統一負責解決。（2）加大檢打聯動力度在農藥備貨和使用高峰期，聯合農藥檢測部門集中開展農藥產品抽檢，按照“雙隨機、一公開”的隨機抽查原則，加大抽檢力度，主要從農藥倉庫中抽檢農藥產品，要注意核查柜臺產品與倉庫產品是否一致，增加抽檢頻率，嚴厲查處非法添加農藥隱性成分、肥料產品中添加農藥成分等違法行為，確保農藥產品質量安全，凈化農藥市場。在冬季瓜菜生產高峰期，省廳農產品質量安全處、執法稽查處牽頭組織各市縣農業部門、農業綜合執法單位，聯合有資質的農產品檢測機構加大田頭執法抽檢力度，并將檢測結果及時通報所在地政府，凡檢測出禁用農藥的田塊，依法鏟除，并對使用者和農藥經營者依法處罰。（3）加大涉刑案件的移送力度要進一步完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強銜接協作，突出打擊整治重點，堅持出重拳、下重手，對執法檢查中發現的、群眾投訴舉報的涉刑案件，要堅決及時移送公安部門，并配合司法部門依法追究刑事責任，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑等現象，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接，查辦一批大案要案，同時加大案件曝光力度，充分發揮司法震懾作用。（4）加大日常巡查力度各市縣農業綜合執法單位要加強日常巡查力度，同時做好巡查記錄，發現涉嫌違法違規行為的，要運用執法記錄儀，確保執法全過程記錄留痕。重點巡查農藥店、農藥批發零售倉庫、規模化種植基地、物流點、高爾夫球場、種植面積較大的行政村等；重點檢查農藥經營主體資格、農藥產品是否備案、賦碼、進銷臺賬是否完整、購銷憑證是否齊全、倉庫安全、農藥經營人員培訓情況，特別是規模化種植基地、高爾夫球場農藥來源是否合法，較大的行政村是否存在無證經營行為等。為提高巡查效果，要注意巡查方式，要明查與暗訪相結合，廣布線人查找無證經營及制售“黑窩點”。（5）推進全省農藥溯源監管平臺建設步伐新修訂《農藥管理條例》頒布后，建立可溯源的電子臺賬已勢在必行，各市縣農業執法部門要高度重視，要積極發動農藥店經營者推行臺賬電子化，同時配合省農業廳做好電子臺賬全面建立工作。（6）加大農藥相關法律法規和科學用藥宣傳力度市縣農業部門、執法部門要結合放心農資下鄉等活動，在本轄區內組織開展農藥法律法規等相關知識宣傳活動，通過多媒體、群發短信、培訓農藥店員學會使用執法程序識別違規農藥、安全生產制度上墻、購藥索要憑證須知上柜等多角度的方式，向農藥管理、生產、經營和使用者全面普及農藥法律法規和科學用藥知識，增強農藥生產者、經營者和使用者誠信守法意識。